記者3月7日從山西省政府有關(guān)部門獲悉，由山西省政府牽頭，交通、交警和高速公路管理機構(gòu)共同制定的《山西省高速公路“保暢通”工程應(yīng)急預(yù)案》（簡稱《預(yù)案》）近日發(fā)布實施。這是山西首次以省政府的名義發(fā)布高速公路保暢通應(yīng)急預(yù)案。

惡劣天氣封路需要前提條件

        《預(yù)案》對高速公路因惡劣天氣條件采取交通管制措施做出這樣的規(guī)定：高速公路因大暴雨造成路面大面積積水，且積水深度達40厘米以上，致使車輛無法通行；高速公路大霧天氣，能見度在50米以下，霧區(qū)長度在3公里以上，或能見度在30米以下，霧區(qū)長度在1公里以上；高速公路降雪0.5厘米以上或雪后結(jié)冰，結(jié)冰路面長度在1公里以上。

        山西省交管局高速公路管理處負責人表示，若高速公路局部路段實施交通管制，他們將在封閉路段后方主線出口處來車方向1000米、500米處分別設(shè)置提示牌，同時通知高速公路經(jīng)營管理單位在沿線可變信息板上發(fā)布路況信息，以便于駕駛員看到提示，就近駛離高速公路。

特殊情況下警車護送行駛車輛

        高速公路實施封閉后，已在高速公路主線上行駛的車輛該如何處理？《預(yù)案》給出的應(yīng)對措施是：兩輛警車前后呼應(yīng)，護送社會車輛駛離高速公路。

        山西省交管局高速公路管理處秩序科科長侯峰說：“高速公路主線封閉后，對已滯留在主線上的車輛實施分流是有嚴格程序要求的�！币话銇碇v，分流疏導(dǎo)組交警接到相關(guān)指令后，將在濃霧冰雪區(qū)一端的安全路段，將滯留在高速公路上的車輛編排成車隊，使用兩輛警車護送。車隊啟動后，帶路警車將開啟警燈，鳴響警報，實施壓道領(lǐng)駛措施帶領(lǐng)車隊安全通過。壓道領(lǐng)駛警車的行駛時速不得超過20公里，巡邏護衛(wèi)警車則將通過喊話器逐車提示被帶車輛開啟霧燈和危險報警閃光燈。同時，要求駕駛員不得隨意超車，并應(yīng)與前車保持安全車距。

一般事故兩小時內(nèi)恢復(fù)交通

        高速公路上的小事故一般都適用簡易程序處理。遇到這種事故時，事故處理交警將在對事故現(xiàn)場照相和標記車輛位置后，迅速將當事車輛移至不妨礙交通的地方，待恢復(fù)交通后再繼續(xù)做事故處理工作。

        按照《預(yù)案》要求，對于一般事故的處理，事故處理交警勘查事故現(xiàn)場應(yīng)在1小時內(nèi)完成。事故現(xiàn)場處理完畢之后必須及時清障。清障工作由路政部門承擔，并保證在1小時內(nèi)恢復(fù)交通。如此算來，高速公路上的一般事故，今后有望在兩小時內(nèi)恢復(fù)交通。

        為加快交通事故處理速度，《預(yù)案》明確要求接到事故報警后，高速交警大隊白天應(yīng)在5分鐘內(nèi)出警，夜間10分鐘內(nèi)出警，原則上30分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場。

兩種分流措施緩解交通擁堵

        《預(yù)案》規(guī)定，當發(fā)生交通事故后預(yù)計兩小時內(nèi)難以恢復(fù)交通時，可使用間斷放行和借道行駛兩種分流措施。間斷放行，就是交通事故現(xiàn)場有一條或一條以上車道具備通行條件，高速交警和高速公路路政部門將根據(jù)現(xiàn)場排隊等候通行的車輛情況，必要時暫停清障，騰出一條車道，在確保安全的前提下對排隊車輛予以間斷放行。若現(xiàn)場滯留車輛較少，交警部門將停止間斷放行，實施交通管制，繼續(xù)事故清障。借道行駛，是指交通事故現(xiàn)場全部路面被占，車輛已無法通行，且預(yù)計有可能造成嚴重交通堵塞時，交警和高速公路路政部門允許機動車借用相鄰車道逆向前行。

        實施借道行駛必然需要橫穿道路中央隔離護欄。這種情況下，若事故現(xiàn)場前后有活動護欄，高速公路路政部門將及時打開；若沒有，交警部門將通知高速公路路政部門、高速公路養(yǎng)護部門及時對中央隔離護欄進行切割，供滯留車輛穿越。

        在高速公路上借道行駛相對較危險，不到萬不得已，高速交警、高速公路路政部門一般不會采用這種措施。如果采用，高速交警、高速公路路政部門將首先在對面車道上設(shè)置大量的隔離墩和警示標志。借道車輛須減速慢行，絕不能鉆過隔離墩超車。

出入口擁堵處采取特殊措施

        經(jīng)常在高速公路上行駛的駕駛員，可能遇到過類似現(xiàn)象：高速公路出口、入口發(fā)生擁堵，導(dǎo)致車輛無法正常駛?cè)牖蝰傠x高速公路。對此，《預(yù)案》也明確了處置措施：管理部門將加大對重型貨車的管理，嚴禁超限超載車輛駛?cè)敫咚俟�路；對于排隊等候過磅的車輛，嚴禁在收費站廣場掉頭轉(zhuǎn)圈反復(fù)過磅，確保入口處的通行秩序。如果高速公路出口發(fā)生擁堵，高速交警將督促收費站增加簡易收費設(shè)備，快速收費通行。

        今后，山西省高速公路管理部門將嚴格落實責任追究制，對于現(xiàn)場處置工作不當造成大面積堵車或發(fā)生二次事故以及事態(tài)擴大的，有關(guān)責任人將被追究責任。

來源：中國交通報